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【焦点热闻】如果解决不了托儿保育的问题,何谈女性的解放?

时间:2023-03-09 19:01:10   来源:译言

当我们谈到生育对女性的影响时,一定会提到,从怀孕到幼儿抚育期间,女性所面临的困境。

最近的英国,托儿所的关闭,正让一些女性重新回归家庭。母职惩罚正让性别差距进一步扩大。

根据英国国家统计局的数据,25至34岁离开工作岗位照顾家庭的女性人数正以30年来最快的速度增长。


(资料图片)

普华永道咨询公司最近的一份报告发现,在女性工作率的国际排名中,英国的名次下滑了五位,报告中称“母性的惩罚”是“导致性别差距扩大的最主要因素”。

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母性的惩罚——托儿费用年年上涨,人均工资停滞不前

最近一位英国妈妈说,在女儿、自己和丈夫相继感染流感后。夫妻不能去工作,孩子不能去托儿所。不仅身体上备受折磨,整日高烧不退,财务上也遭到了毁灭性打击。尽管孩子无法去托儿所,但还是得支付托儿所的费用,这让本就收入微薄的家庭,又损失了700英镑(约5783元)。三个月前,这样的事情已经发生过一次了(去年12 月,女儿连续三周发烧,导致耳膜爆裂)。

这些数字在纸上看可能略显苍白,但如今工薪家庭预计每个月都要承受这样的巨额损失。

英国的托儿费在所有国家中是最昂贵的:在英国,两岁以下儿童的全日制托儿费平均每年超过14,000英镑,约11.5万元(在伦敦,每年至少19,000英镑,约15.7万元)。从2010年戴维·卡梅伦上任到2021年,全日制托儿费用平均增长了44% ,而英国的平均工资即使没有下降,也基本停滞不前。

如今,有份工作赚取额外收入对很多父母来说已经是一种奢侈了,他们肩负着抚养、喂养和为孩子买衣服等基本开销。

强迫妇女用无偿劳动来填补国家不断扩大的医疗服务漏洞无疑会产生不利影响。根据英国国家统计局的数据,25至34岁离开工作岗位照顾家庭的女性人数正以30年来最快的速度增长。普华永道咨询公司最近的一份报告发现,在女性工作率的国际排名中,英国的名次下滑了五位,报告中称“母性的惩罚”是“导致性别差距扩大的最主要因素”。

四分之三支付儿童保育费用的母亲表示,工作对她们来说已经不再是赚钱了,“我只是想保留一些收益,”一位母亲说,她在扣除托儿费和房租后,勉强维持收支平衡,但她却不得不减少工作时间。

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托儿所“稳步关门”,父母被迫辞职带娃

费用过高只是其中一个问题。使用托儿服务的女性中,有98%认为政府在支持她们的方面做得不够。工作时间不灵活、裁员危机、儿童保育服务匮乏以及申请服务的等待时间过长。如此种种,许多职业女性放弃工作也就不足为奇了。去年十月,成千上万绝望的父母走上街头要求政府采取行动。

然而,解决英国儿童保育问题的政治解决方案一再被搁置。与澳大利亚、加拿大、日本、新西兰和瑞士相比,英国最初对保育行业员工的资格要求已经最低,而且支付的工资也是最低的,尽管有证据表明保育员工的质量越高,其积极性也就越高。

据悉,里希·苏纳克正在考虑为父母们采取其他降低生活成本的措施。如今,托儿所的员工已经一批接着一批地离开这个行业。在过去十年的大部分时间里,政府以资金不足为由,导致这些托儿所备受压榨,正以六年来最快的速度关门大吉。单单降低父母的费用只会产生更多问题。

Pregnant Then Screwed的创始人乔里·布雷利说,要想解决英国的保育服务不足的问题必须从多方面着手,这样才能切实可行,首先要集中力量解决托儿所不堪重负的问题,然后向托儿所提供支持,提高保育质量并吸引更多人才加入该行业。

诚然,这将需要数十亿英镑的前期投资,这对财政大臣杰里米·亨特来说是一笔令人望而生畏的数额,据报道,财政大臣“担心成本问题”,但缺乏长远目光已经让我们付出了沉重的代价。

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让带娃的母亲们重返工作岗位,将带来1%的GDP产出

在英国,有54万名母亲因缺乏合适的托儿服务而无法从事有偿工作;88万人不得已减少了工作时间;根据进步政策中心的最新数据,47万人已经辞职。据计算,让母亲们能够在她们认为合适的时间工作,每年将产生超过94亿英镑的额外收入,这些额外的经济产出相当于英国GDP的 1%。

一些精明的发达国家深谙这一点。在加拿大魁北克,儿童保育被视为重要的基础设施,就像学校或道路一样。自其在二十年前推出非营利儿童保育模式以来,父母每天只需花费大约10加元(6英镑),魁北克26至44岁的女性中有85%都加入了劳动力市场,这一占比达世界之最,魁北克大学经济学家皮埃尔·福特林表示,“这一保育模式能够自给自足,”他说,这要归功于产生的额外税收和社会福利支出的减少。

在新西兰,托儿服务中心的合格员工的比例越高,获得的资助率就越高,这不仅提高了保育质量和员工工资,还降低了父母的成本。在日本,除了为三到五岁的孩子提供免费日托服务外,还有一些激励制度,奖励高质量的保育服务中心。在这两个国家,保育业员工的素质都很高,对儿童的成长带来积极影响。

澳大利亚于2018年推出了儿童保育补贴,旨在帮助家庭支付儿童保育费用。一项成本效益分析显示,在保育教育上每花费1澳元,就能获得2澳元的回报。

瑞典等欧洲邻国向儿童保育员支付丰厚的报酬,吸引了源源不断的人才进入该行业。普华永道的另一项研究发现,如果将女性就业率提高到瑞典的水平,英国的年度国内生产总值将增加1770 亿美元。

在德国,儿童享有接受保育服务的合法权利,费用从每个孩子每70欧元到150欧元不等。在法国,所有两个月大的儿童都可以进入国家资助的托儿所。挪威为1至5岁的儿童提供幼儿园,费用与父母的收入挂钩。在卢森堡,政府每周为所有1至4岁的儿童提供最多60小时的免费看护服务和补贴。爱沙尼亚也为18个月以内的孩子提供托儿所,只是象征性地收取一些费用。

以上这些计划的共同点都是国家的大量投资。如果英国工党赢得下一次选举,为国家资助的托儿所提供资金的计划有很大希望。然而目前,70%的早教机构是私营企业,一旦这些机构关门(许多机构已经关门了),父母很容易受到保育服务品质良莠不齐以及托儿所存在巨大缺口的影响。

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